Cambio Climático y Gobierno
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Marco Jurídico Internacional |
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Marco Jurídico Internacional
Cumbre de Río
También conocida como Cumbre de la Tierra, se lleva a cabo en 1992, participando 172 países y 2,400 representantes de organizaciones no gubernamentales. Se trataron los temas de medio ambiente y desarrollo sostenible generándose:
- Agenda 21: plan de acción que tiene como finalidad metas ambientales y de desarrollo en el siglo XXI.
- Declaración de Principios Forestales: se definen los derechos y deberes de los Estados
- Declaración de principios sobre los bosques
- Convención de las Naciones Unidas sobre la diversidad biológica, cambio climático y desertificación
Se puntualizó sobretodo la cooperación entre países para conservar, proteger y restablecer la salud y la integridad del ecosistema de la Tierra y el término desarrollo sostenible tomó fuerza en los diversos discursos que promovían el buen uso de los recursos naturales.
| • La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) |
La CMNUCC es el instrumento jurídico internacional en vigor establecida para atender los asuntos relacionados al cambio climático.
La CMNUCC reconoce que el clima es un recurso mundial, compartido por todos los países, cuya estabilidad puede verse afectada por las emisiones de bióxido de carbono y otros gases de efecto invernadero producidos por la actividad humana.
Dentro de la CMNUCC, los países generan, intercambian y comparten información sobre las emisiones de gases de efecto invernadero y las políticas nacionales en la materia; preparan estrategias nacionales que les permita reducir la generación de los gases de efecto invernadero y adaptarse a los impactos previstos del cambio climático, considerando el apoyo financiero y tecnológico a los países en vías de desarrollo; y cooperan en la preparación de métodos para mitigar los efectos y adaptarse de mejor manera a los impactos esperados. |
El texto de la CMNUCC, signado por la mayoría de los países, fue firmado por México el 13 de junio de 1992 y ratificado el 11 de marzo de 1993. Luego de la aprobación por parte del Senado de la República, la CMNUCC entró en vigor para México el 21 de marzo de 1994.
La Convención establece la distinción entre los países que forman parte de ella, en función de su desarrollo económico, catalogándolos en países Anexo 1 y países No Anexo 1. México es parte de la Convención como país No Anexo 1. |
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El texto de la CMNUCC, signado por la mayoría de los países, fue firmado por México el 13 de junio de 1992 y ratificado el 11 de marzo de 1993. Luego de la aprobación por parte del Senado de la República, la CMNUCC entró en vigor para México el 21 de marzo de 1994.
La Convención establece la distinción entre los países que forman parte de ella, en función de su desarrollo económico, catalogándolos en países Anexo 1 y países No Anexo 1. México es parte de la Convención como país No Anexo 1
En este sentido, forman parte del Anexo 1 los países industrializados que fueron miembros de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) en 1992, además de otros países con economías consideradas en transición, que incluyen a la Federación Rusa y otros estados de Europa del Este. Los países del Anexo 1 tienen el compromiso de reducir en al menos un 5% sus emisiones de gases de efecto invernadero con respecto al nivel de emisiones que se tenía en 1990. Los países deben cumplir con su compromiso durante el primer período de cumplimiento entre 2008 y 2012.
México, junto con el resto de los países parte de la Convención, integra el grupo no Anexo 1, es decir, economías en desarrollo. Cabe hacer mención que aun cuando México es parte de la OCDE, no fue sino hasta 1994 que formó parte de pleno derecho de dicha organización. Dentro del Protocolo de Kioto, los Países No Anexo 1 no tienen compromisos de reducción de emisiones.
La Convención está integrada por dos cuerpos principales: la Conferencia de las Partes y los Órganos Subsidiarios.
La Conferencia de las Partes (COP) es el órgano supremo de la Convención, es decir, es la máxima autoridad para la toma de decisiones; la COP está integrada como una asociación de todos los países miembros de la Convención. México forma parte de la COP.
Adicionalmente, existen dos Órganos Subsidiarios: el Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico y Tecnológico (OSACT) y el Órgano Subsidiario de Ejecución (OSE). Ambos asesoran a la COP en cuestiones específicas. México participa en los órganos subsidiarios con expertos nacionales.
| • El Protocolo de Kioto |
El Protocolo de Kioto de la citada Convención es una adhesión acordada por los países, para adoptar medidas y establecer compromisos más ambiciosos en torno a lo ya establecido sobre cambio climático y las acciones para reducir el calentamiento atmosférico. El Protocolo de Kioto entró en vigor el pasado 15 de febrero de 2005. |
